更新时间：2026年08月23日
文章来源：广西k8凯发20周年师范

K8凯发马竞赞助商广西社科院吴坚：平陆运河将|天火传说ol|给广西带来产业格局重

　　k8凯发·20周年(中国)天生赢家·一触即发ღღ。马德里竞技俱乐部全球赞助伙伴ღღ，k8凯发20年ღღ，被称为“世纪工程”的平陆运河预计将在2026年末投入运行ღღ，这将改变广西过去“通江不达海”的经济地理格局ღღ，如何在未来用好这一通道？实现广西经济和产业的跃升？

　　为此K8凯发马竞赞助商ღღ，广西社会科学院区域发展研究所所长ღღ、研究员吴坚接受21世纪经济报道记者专访时表示ღღ，平陆运河不只是一条物理水道ღღ，更是广西开启高质量发展新篇章的“动能转换之河”ღღ。它要求广西各城市以更开放的思维ღღ、更协同的姿态ღღ、更精准的定位天火传说olღღ，共同绘制一幅“向海图强ღღ、东融西合ღღ、联通东盟”的产业新画卷ღღ。

　　《21世纪》ღღ：“十五五”时期天火传说olღღ，广西的重点城市如南宁ღღ、钦州在发展过程中ღღ，如要进一步提升经济竞争力和产业吸引力ღღ，需要重点破解过去发展中遇到的哪些问题？

　　吴坚ღღ：“十五五”时期ღღ，南宁ღღ、钦州等广西重点城市要进一步提升经济竞争力和产业吸引力ღღ，不能仅满足于基础设施的硬联通ღღ，更需在发展的软环境和深层次结构上破解三大核心问题ღღ。

　　首先ღღ，是产业配套服务能力的短板问题ღღ。过去ღღ，广西的一些园区存在“重招商ღღ、轻服务”的倾向ღღ，导致企业入驻后ღღ，在金融服务ღღ、技术服务ღღ、法律服务等专业服务方面支撑不足ღღ，这直接影响了企业的运营效率和扩大再投资的意愿ღღ。未来ღღ，要着力推动科技ღღ、金融ღღ、法律ღღ、会计ღღ、认证ღღ、医疗等专业服务协同升级ღღ，构建全方位ღღ、高水平的商务服务生态ღღ，这是提升市场经营便利地整体竞争力的重要保障ღღ。

　　其次ღღ，是中心城市辐射带动能力与产业协同的失衡问题ღღ。尽管北部湾城市群规划已久ღღ，但中心城市辐射带动力有限ღღ、部分节点城市发展不及预期ღღ、港口同质化竞争等问题依然存在ღღ。南宁作为首府ღღ，其辐射功能和发展能级有待进一步加强ღღ，需大力发展先进制造业和生产性服务业ღღ，真正成为区域发展的“大脑”和“引擎”ღღ。同时ღღ，北钦防一体化需实质性推进ღღ，引导产业集聚ღღ，形成合力ღღ，避免内部耗散ღღ。

　　最后ღღ，是传统路径依赖与新质生产力培育的转换问题ღღ。广西的产业结构一度偏重ღღ，在碳达峰碳中和目标下ღღ，传统发展路径亟待转型ღღ，未来重点城市需克服对传统重化工业或低端加工的依赖ღღ，坚定“向高攀登ღღ、向新突破”的信念ღღ。这要求我们在承接产业转移时不能“捡到篮里都是菜”ღღ，而要精准引进契合转型需求ღღ、能带动形成新质生产力的项目ღღ，推动铝ღღ、冶金等传统产业向智能化ღღ、绿色化ღღ、融合化发展ღღ，并加速培育新能源ღღ、新材料ღღ、电子信息等战略性新兴产业ღღ。

　　《21世纪》ღღ：从广西的区位看ღღ，东向拥有粤港澳大湾区ღღ，北向有成渝双城经济圈ღღ，在发展先进产业而非低端或低附加值的加工产业的过程中ღღ，会面临直接的产业招引竞争ღღ，广西的优势在哪些方面？

　　吴坚ღღ：面对粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈的竞争ღღ，广西发展先进产业并非没有优势ღღ，相反其优势独特且具有战略不可替代性ღღ，可以概括为“承东启西ღღ、联内接外”的枢纽红利和战略腹地价值ღღ。

　　第一是独一无二的东盟门户优势ღღ，这是广西最核心的竞争力ღღ。东盟连续26年是广西第一大贸易伙伴ღღ。广西不仅是地理上的前沿ღღ，更通过中国—东盟博览会等机制ღღ，建立了覆盖40多个领域的成熟合作网络ღღ。对于旨在布局东盟市场ღღ、构建跨境产业链的先进制造业如新能源汽车K8凯发马竞赞助商ღღ、电子信息产业而言ღღ，广西“粤港澳大湾区研发+广西制造+东盟市场”的产业协作模式极具吸引力ღღ。在这里设厂ღღ，意味着更贴近市场ღღ、更敏捷的供应链响应和更低的跨境交易成本ღღ。

　　第二是多重战略叠加的政策洼地优势ღღ。广西享有西部大开发ღღ、民族区域自治ღღ、沿边开发开放ღღ、北部湾城市群建设ღღ、西部陆海新通道等多重国家战略覆盖ღღ，特别是中央明确支持广西建设“一区两地一园一通道”和打造国内国际双循环市场经营便利地ღღ，给予广西中国—东盟产业合作区优惠政策ღღ，东部地区转移的石化ღღ、钢铁ღღ、有色ღღ、造纸ღღ、重大制造业项目污染物排放指标单列考核等政策ღღ。这些政策的叠加效应ღღ，为转移产业项目提供了有力的成本优势和制度保障ღღ。

　　第三是作为大湾区战略腹地的要素响应优势ღღ。广西与大湾区已形成3小时高铁交通圈ღღ，地缘ღღ、人缘相亲ღღ。广西不仅是粤港澳大湾区产业转移的承接地ღღ，更是其可靠的资源要素响应地和生态环境涵养地ღღ。广西已成为大湾区重要的建材ღღ、有色金属ღღ、电力等保供基地ღღ，并能保障大湾区优质的农产品和淡水供应ღღ。这种紧密的要素互补关系天火传说olღღ，为承接大湾区科技成果转化和产业链协同延伸提供了坚实基础ღღ。

　　《21世纪》ღღ：平陆运河将在2026年年末建成ღღ，物流通道竞争力的提升ღღ，能够推动沿线的重点城市出现哪些新的产业发展机遇？

　　吴坚ღღ：平陆运河的建成ღღ，是改写广西乃至西南地区经济地理格局的“世纪工程”ღღ。它带来的不仅是物流成本的降低ღღ，更是产业格局的重塑机遇ღღ。新的产业发展机遇将主要体现在三个方面ღღ。

　　一是高附加值制造业的集聚ღღ。运输成本降低后ღღ，适合水运的大宗商品K8凯发马竞赞助商ღღ、汽车零部件ღღ、装备制造等产业布局的区位选择将重新考虑和评估ღღ，沿运河两岸有望形成新的产业集群ღღ。

　　二是现代服务业的勃兴ღღ。以运河为轴ღღ，高效ღღ、低成本的物流将直接催生对现代物流ღღ、供应链金融ღღ、航运服务ღღ、信息服务的巨大需求ღღ，推动生产性服务业快速发展ღღ。

　　三是区域协同产业的深化发展ღღ。运河将极大加强广西与东盟的物理联系ღღ，为构建“粤港澳大湾区—北部湾经济区—东盟”跨境产业链提供更顺畅的水路动脉ღღ，使得沿线的南宁ღღ、钦州等城市在跨境产业合作中扮演更核心的角色ღღ。

　　《21世纪》ღღ：外界普遍预测ღღ，西部地区的适航货物会从过去的陆路通道向平陆运河转移ღღ，但沿线城市如果要从“通道经济”变为“产业经济”ღღ，实现转换的关键点在什么地方？

　　吴坚ღღ：要将通道流量转化为产业增量ღღ，实现从“通道经济”到“产业经济”的质变ღღ，关键转换点在于产业生态的系统性构建ღღ。这绝非简单去建设码头和园区ღღ，而需要一套组合拳ღღ。

　　一是前瞻性的产业规划与精准招商ღღ，必须根据各城市的资源禀赋和运河带来的成本优势ღღ，明确主导产业ღღ，进行补链ღღ、延链ღღ、强链的点对点招商ღღ，避免同质化竞争ღღ。

　　二是配套政策的深度创新ღღ。要充分利用国家赋予的打造“国内国际双循环市场经营便利地”的政策红利ღღ，在投资ღღ、贸易ღღ、资金流动ღღ、人员往来等方面实现更高水平的便利化ღღ，打造市场化ღღ、法治化ღღ、国际化的一流营商环境ღღ。

　　三是产城融合的深度发展ღღ。产业园区需要与城市功能提升同步ღღ，完善居住ღღ、教育天火传说olღღ、医疗ღღ、商业等生活配套ღღ，吸引并留住人才ღღ，让运河沿线不仅成为货物集散地ღღ，更成为人才和创新的高地ღღ。

　　《21世纪》ღღ：从西部陆海新通道的现状看ღღ，重庆和成都借助该通道提升了产业的竞争力ღღ，但一些城市尚未获得显著的机遇ღღ，平陆运河经济带的未来发展中ღღ，是否也会出现类似情况ღღ，如南宁ღღ、钦州等城市有望获得比其他城市更好的机遇？

　　吴坚ღღ：西部陆海新通道的发展经验表明ღღ，枢纽节点城市因其天然的区位和先发优势ღღ，确实更容易集聚资源ღღ，获得“强者恒强”的机遇ღღ。重庆ღღ、成都如此ღღ，平陆运河经济带上的南宁和钦州ღღ，也极有可能成为最大的受益者ღღ。

　　其中ღღ，南宁作为首府和运河起点ღღ，将强化其综合交通枢纽和商贸物流中心地位ღღ，有利于集聚总部经济ღღ、高端服务业和终端产品制造ღღ。钦州作为运河入海口ღღ，与北部湾港深度结合ღღ，其临港产业ღღ、大宗商品加工ღღ、航运服务业的优势将空前放大ღღ。这种分化是市场规律和地理经济使然ღღ，有其合理性ღღ。然而ღღ，这并不意味着其他沿线城市没有机会ღღ，关键在于能否主动融入ღღ，找到差异化机会ღღ。防止机遇落差过大的核心在于自治区层面的“主动调节”和“网络化布局”天火传说olღღ。

　　一是要通过交通支线ღღ、物流网络的建设ღღ，将运河的经济辐射像毛细血管一样延伸到腹地城市ღღ，让它们也能分享物流成本下降的红利ღღ。

　　二是要引导产业在沿线进行“组团式”布局ღღ，而非全部集中在首尾两端ღღ。例如ღღ，一些对土地成本敏感ღღ、对水路依赖度高的制造业环节ღღ，可以引导布局在南宁与钦州之间的适宜城镇ღღ，形成产业走廊ღღ。最终目标是形成一个以南宁天火传说olღღ、钦州为双核ღღ，其他特色节点城市拱卫的“串珠成链ღღ、多点开花”的带状城市产业群ღღ，在提升整体效率的同时兼顾发展的均衡性ღღ。

　　《21世纪》ღღ：当前ღღ，广西正在培育多条经济带ღღ，如平陆运河经济带ღღ、西江经济带ღღ、北部湾经济带等ღღ，将众多城市纳入其中ღღ，这些城市在发展过程中ღღ，如何能够更好地抱团发展而非同质化竞争？

　　吴坚ღღ：珠江—西江经济带ღღ、平陆运河经济带ღღ、沿海经济带是广西发展的三大动脉ღღ。要避免“规划成群ღღ、发展成散”ღღ，实现真正的抱团发展ღღ，建议遵循“功能互补ღღ、轴线联动ღღ、利益共享”的原则ღღ，构建一个有机协同的“弓弦箭”体系ღღ。

　　首先应强化顶层设计ღღ，实施“功能错位”与“产业分层”ღღ。我建议自治区层面需加强统筹ღღ，明确各经济带及核心城市的差异化定位ღღ。例如ღღ，沿海经济带应突出“向海图强”ღღ，聚焦临港大工业ღღ、跨境物流和海洋经济ღღ；平陆运河经济带应侧重“江海联动”ღღ，发展沿江先进制造和枢纽偏好型产业ღღ；珠江—西江经济带广西段则深化“东融”ღღ，成为对接大湾区产业创新的前沿ღღ。各城市应在全区产业链地图中找准自己的环节ღღ，做专做精ღღ。

　　其次ღღ，应建立高效的跨区域协调与利益分享机制ღღ，这是抱团发展的制度核心天火传说olღღ。可以探索建立跨市域的园区共建ღღ、飞地经济模式ღღ，GDPღღ、税收等收益按协商比例分享ღღ。例如ღღ，内陆城市可在沿海港口城市共建“飞地园区”ღღ，共享港口便利ღღ。同时ღღ，要推动基础设施ღღ、公共服务ღღ、市场标准的互联互通ღღ，真正打破行政壁垒ღღ，让要素自由流动ღღ。

　　最后ღღ，以“链条思维”替代“项目思维”ღღ，共建跨区域跨境产业链ღღ。抱团发展不是产业的简单相加ღღ，而是产业链的深度整合K8凯发马竞赞助商ღღ。应共同打造跨区域跨境产业链供应链ღღ。例如ღღ，在新能源汽车产业链中ღღ，南宁可聚焦动力电池ღღ、铝基新材料ღღ，柳州专注整车制造ღღ、零部件配套ღღ，钦州负责通过港口出口ღღ，崇左发展面向东盟的售后市场ღღ，从而形成一个空间分离但功能协同的产业共同体ღღ，提升整体竞争力ღღ。

　　《21世纪》ღღ：以平陆运河为核心ღღ，在打通新的出海通道后ღღ，未来广西与东盟的产业合作将有哪些新的机遇？

　　吴坚ღღ：平陆运河与西部陆海新通道的叠加ღღ，将使广西从“面向东盟的通道”升级为“连接东盟的产业融合枢纽”ღღ。与东盟的产业合作将迎来维度升级ღღ、深度拓展的新机遇ღღ。

　　第一ღღ，产业链供应链合作的深度融合机遇ღღ。过去合作多以贸易为主ღღ，未来将向制造协作深度演进ღღ。利用新通道带来的时间和成本优势ღღ，我们可以与东盟国家共同构建更紧密的垂直分工体系ღღ。例如ღღ，中国的新能源汽车零部件通过运河便捷运至越南组装ღღ，再将成品销往全球ღღ。广西可以成为中国—东盟“双边贸易+跨国制造”的关键组织节点K8凯发马竞赞助商ღღ。

　　第二ღღ，跨境园区共建的模式复制与创新机遇ღღ。中马“两国双园”的成功模式有了更强大的物流支撑ღღ，可以加速向更多东盟国家复制推广ღღ，如中泰“两国四园”ღღ、中国·印尼经贸合作区等ღღ。平陆运河沿线城市可以主动与东盟港口城市结对ღღ，共建“姊妹园区”ღღ，发展“港口+园区+产业”的联动模式ღღ。

　　第三ღღ，数字经济与绿色经济合作的新赛道机遇ღღ。 RCEP和中国—东盟自贸区3.0版ღღ，将数字经济ღღ、绿色经济置于核心ღღ。广西可借此机遇ღღ，与东盟在智慧物流ღღ、跨境电商ღღ、数字服务贸易等领域开展合作ღღ，共同建设中国—东盟数字贸易中心ღღ。同时K8凯发马竞赞助商ღღ，在新能源ღღ、环保技术ღღ、绿色建材等产业上开展产能合作ღღ，共建绿色产业链ღღ。

　　第四ღღ，服务业开放的制度型机遇ღღ。新通道要求更高水平的金融ღღ、法律等服务业配套ღღ。这将倒逼和加速广西面向东盟的金融开放门户建设ღღ，推动跨境人民币结算ღღ、物流金融ღღ、离岸保险等业务创新ღღ。广西有望从货物中转站ღღ，升级为服务东盟的区域性金融服务中心和专业服务中心ღღ。